Reunión de la ministra de Igualdad con organizaciones feministas comprometidas en la lucha contra la prostitución y la trata con fines de explotación sexual

Día: 5 de junio de 2020

Hora: 12:00

Reunión Telemática

Por el Ministerio de Igualdad asisten:

Irene Montero, ministra de Igualdad

Beatriz Gimeno, directora del Instituto de la Mujer

Victoria Rosell, delegada del Gobierno contra la Violencia de Género

Amanda Meyer, jefa de gabinete de la ministra de Igualdad.

En representación de 30 organizaciones asisten:

Cristina Simó (Movimiento Democrático de Mujeres)

Graciela Atencio (Feminicidio.net)

Beatriz Berraondo (Red Cántabra contra la Trata)

Ana Barba (Rede Galega contra a Trata)

Corina Fuks (Liberata)

Susana Fernández (Red Ecofeminista)

1ª INTERVENCIÓN

Cristina Simó (Movimiento Democrático de Mujeres)

Señora Ministra, ante todo y en nombre de todas las organizaciones que se sumaron a esta iniciativa queremos agradecerte que nos hayas concedido esta entrevista, tanto las seis organizaciones que estamos aquí: Rede Galega contra a Trata, Red Cántabra contra la Trata, Feminicidio.net, Liberata y el MDM (Movimiento Democrático de Mujeres).

Como el resto de las que representamos que no han asistido a esta reunión: Hombres Abolicionistas, Colectivo Neswia, ONDA, JAI JAGAT (España), Movimiento de Mujeres Palestinas Alkarama, Plataforma Catalana pel dret a no ser prostituides, Associació de veïns i veïnes de l’Esquerra de l’Eixample (Barcelona), Associació Valentes i Acompanyades(Girona), Trece Rosas (Salamanca), Hipatia (Madrid),  Asociación Vecinal de Lucero (Madrid), Plataforma 8M (Toledo), Centro Cultural de la Mujer Lucero (Madrid), Plataforma Ciudadana contra la Exclusión Sanitaria, Red Cántabra contra la Trata, Asociación de Mujeres Ana Claro, Asociación de Mujeres Hierbabuena (Écija-Sevilla), Plataforma Cordobesa contra la Violencia a las Mujeres, Adavasymt (Valladolid). También participan a nivel personal compañeras del Front Abolicionista de País Valencià, de la Plataforma Abolicionista Andaluza o del Fórum de Madrid.

Algunas de las organizaciones son locales o de ámbito autonómico y otras de ámbito estatal como el MDM, la Red Ecofeminista, Liberata o Feminicidio.net, por ejemplo.

También destacamos que las redes que se han sumado y agrupan a otras organizaciones como la Rede Galega que tiene 10 y entre ellas están Médicos del Mundo o Cáritas; o la Red Cántabra que agrupa a 12 organizaciones en las que también está, por ejemplo, Cruz Roja.

¿Cuál es nuestra preocupación y por qué hoy estamos aquí? Porque creemos que urge dar soluciones efectivas a las mujeres víctimas de trata y en situación de prostitución. 

Sabemos que el confinamiento ha empeorado la situación de las mujeres prostituidas que sufren esclavitud y confinamiento permanente. No solo por las noticias en prensa que nos alertaron sino también por la experiencia directa de las organizaciones que las están atendiendo. Sabemos que a pesar de los cierres de prostíbulos las siguen prostituyendo en pisos, desprotegidas del COVID-19. Ayer mismo me lo confirmaba una compañera de Médicos del Mundo de Barcelona que me decía que los pisos no paraban de funcionar y estaban llenos.

También queremos expresar nuestra satisfacción por el impulso del plan de contingencia que incluye la atención a las víctimas de trata y en contexto de prostitución. Creemos que es un avance pero al mismo tiempo pensamos que urge agilizar una atención integral que sea realmente una alternativa para las mujeres que sufren esta situación de prostitución. 

Las organizaciones aquí presentes y el resto de las que representamos, estamos convencidas de que es el momento de empezar a trabajar conjuntamente con el Ministerio de Igualdad. 

Desde el acercamiento de planteamientos y huyendo de la confrontación, porque en definitiva estamos convencidas de que compartimos el mismo objetivo que es acabar con la esclavitud que sufren estas mujeres y caminar hacia una sociedad en la que las relaciones entre hombres y mujeres sean libres y en condiciones de igualdad y no de sometimiento.

Las organizaciones que nos sumamos a esta iniciativa planteamos cinco propuestas concretas, pensamos que pueden abrir una vía de trabajo conjunto que nos permita avanzar hacia la abolición de esta esclavitud.

LA PRIMERA, el desarrollo de una campaña de sensibilización y denuncia sobre lo que es realmente la trata y la prostitución

Una campaña sostenida en el tiempo, que empatice mucho y que visibilice la cruda realidad de lo que es la trata y la prostitución, para romper con la falsa idea de la libre elección.

Una campaña dirigida a la ciudadanía en general, pero también a la demanda y la juventud. Es necesario educar en unas nuevas relaciones sexuales y afectivas entre personas en igualdad.

Para ello es necesario visibilizar qué significa consumir prostitución. Qué tipo de conductas son inadmisibles y poner el estigma en el prostituyente.

Una campaña que visibilice esta forma de esclavitud y de violencia extrema de género con imágenes potentes y eslóganes contundentes.

Una campaña con enfoque abolicionista que no sea ambigua. Ha habido campañas anteriores contra la trata. Es necesario visibilizar trata y prostitución como indisociables y que no se sigan utilizando los términos de trata y prostitución de manera aislada.

LA SEGUNDA propuesta que planteamos es el desarrollo de un estudio riguroso y profundo de lo que es realmente la prostitución en España. 

Porque para argumentar las medidas que se opten es necesario un buen conocimiento de la realidad y tener unos indicadores (perfil y situación de las personas prostituidas, prostíbulos, pisos, prostituyentes, proxenetas, publicidad, ingresos, redes de trata…).

Es importante que se tengan en cuenta los diferentes colectivos afectados como las víctimas de la trata y los de mayor riesgo de explotación, como la desprotección que sufren niños y niñas migrantes, personas sin papeles, la feminización de la pobreza, las violencias sexuales, las drogodependencias y estudiantes sin recursos económicos.

También es importante que el estudio abarque las condiciones de salud integral de las mujeres que están atrapadas en la prostitución.

Consideramos que en su elaboración se debería tener en cuenta la participación de la sociedad civil, por ello vemos importante el trabajo conjunto con las organizaciones involucradas en la atención de las víctimas y en la lucha por la abolición de la prostitución. 

LA TERCERA propuesta que planteamos es que se continúe con el cierre de prostíbulos en el contexto de las medidas COVID-19 y en relación a esta propuesta planteamos LA CUARTA propuesta que es la penalización de la demanda también en el contexto de las medidas COVID-19.

Para evitar focos de contagio en el marco de la pandemia y evitar que a partir del cierre se siga explotando mujeres en pisos, que es lo que está ocurriendo. 

Proponemos que se tomen de referencia las ordenanzas que ya se están aplicando en algunos municipios que son miembros de la Red de Municipios Libres de Trata, abolicionistas, que impulsamos en 2015 desde el MDM y que lo que necesitan son herramientas que les permita aplicarlas con mayor eficacia. Estamos hablando de una Red que cuenta con cinco diputaciones, un parlamento autonómico y cerca de 150 municipios entre los cuales contamos con capitales de provincias y municipios con gran densidad de población.

LA QUINTA propuesta que planteamos es la atención directa a las mujeres prostituidas.

Consideramos que son necesarias medidas que sean una alternativa real que les permita salir de la situación de prostitución. No medidas asistencialistas. 

Finalmente proponemos cinco espacios de trabajo conjunto para tratar, desarrollar y concretar cada una de las propuestas que les hemos planteado.

2ª INTERVENCIÓN

Graciela Atencio (Feminicidio.net)

Nuestra propuesta es realizar un estudio sobre el coste económico y social de la prostitución en España, que esté basado incluso en la creación de nuevos indicadores

-ya que algunos de ellos no se miden aún-. Los indicadores se crean y en la revolución de la lucha contra las violencias machistas, la creación de nuevos indicadores para estudiar, medir, prevenir y sensibilizar socialmente ha sido crucial. En Francia, cuando se sancionó la Ley Abolicionista del Sistema Prostitucional, en el año 2016, un año antes, el Mouvement Du Nid realizó un estudio en el que se midieron el coste económico y social de la prostitución. Ese estudio independiente fue crucial para acompañar y lograr un impacto ante la ciudadanía en el proceso hacia la sanción de la ley abolicionista. Compañeras y compañeros de Francia que participaron en la realización de ese estudio nos han ofrecido el apoyo metodológico para realizar un estudio similar en España. Lo que proponemos además es incluir en este estudio un reporte de cómo están funcionando las leyes abolicionistas en la República de Irlanda y Suecia, además de Francia. Es muy importante el apoyo que tenemos del movimiento abolicionista europeo y global, movimiento integrado por activistas, supervivientes, académicas, periodistas, y también políticas y políticos que participaron en el proceso de sanción de una ley abolicionista en estos países europeos. Y además contamos con el apoyo del movimiento abolicionista de América: Argentina, Colombia, México y Estados Unidos.

Nos parece fundamental la realización de ese estudio porque podría poner blanco sobre negro varias cuestiones sobre las que debatimos y discutimos sin tener todavía la suficiente información o carecemos de ella. El estudio no debería medir los costes directos de la prostitución solamente sino también los costes económicos y sociales indirectos como, por ejemplo, la evasión fiscal de proxenetas o las consecuencias físico-psico-sociales de la explotación sexual en las mujeres prostituidas.

Nos parece fundamental en este proceso de diálogo que hemos iniciado, poder realizar este estudio desde el ámbito de la sociedad civil organizada en alianza con la academia feminista, contando con el apoyo del Ministerio de Igualdad, la Delegación de Gobierno para la Violencia de Género y el Instituto de la Mujer. Consideramos que sería importante para influir y transformar la conciencia social sobre la prostitución como institución patriarcal.

Estamos convencidas de que este estudio puede llegar a ser muy importante en el camino hacia una ley abolicionista del sistema prostitucional.

3ª INTERVENCIÓN

Ana Barba (Rede Galega contra a Trata)

Es muy  importante definir la prostitución como una forma de violencia de género y dejar de diferenciar como cosas distintas: trata, explotación sexual y prostitución.

Esta diferenciación terminológica da lugar a que por ejemplo el plan de contingencia abarque a mujeres en contextos de prostitución y sin embargo el Ingreso Mínimo Vital no las incluya. 

Las asociaciones que estamos atendiendo a las mujeres prostituidas durante esta crisis sanitaria vemos cómo mujeres que han dejado de ser prostituidas durante estos días les está siendo muy duro pensar que han de volver a esta situación de prostitución porque no tienen otras alternativas.

En este sentido hacemos una valoración positiva del IMV como primer paso, pero es importante que no se quede solo en las medidas asistenciales para dotarlas de derechos.

Es importante adoptar medidas integrales que sean muy cuidadosas con la situación de las mujeres. 

Es necesario establecer grupos de trabajo con entidades especializadas.

En definitiva, es muy importante aprovechar este momento para dar opciones a las mujeres para que no tengan que regresar a los contextos de prostitución y crear una hoja de ruta conjunta desde una visión abolicionista.

4ª INTERVENCIÓN

Beatriz Berraondo (Red Cántabra contra la Trata)

En nuestra organización compartimos la visión abolicionista del resto de las convocantes de la reunión. Porque cualquier persona que conozca el deterioro de las mujeres cuando entran en la prostitución no puede ser otra cosa que no sea abolicionista.

Por tanto, agradecemos muchísimo a la ministra que haya accedido a participar en esta reunión y sitúe este tema en la agenda política, porque hasta ahora parece que ha sido un tema tabú, pero no debe ser así, porque es un tema muy importante que afecta a muchísimas mujeres y que debe conocerse y debe legislarse.

Respecto a los puntos del orden del día, en cuanto a la campaña de comunicación que proponemos, consideramos que no debe ser una acción aislada, sino continuada en el tiempo, y que al final de la misma se hiciera una evaluación para tomar en cuenta los resultados: nivel de concienciación de la población, etc.

Luego también estamos muy de acuerdo con el cierre de los prostíbulos, no solo durante el COVID-19, sino que se mantenga en el tiempo, porque sirve de sensibilización a la población. Si lo ven como un espacio abierto, como un espacio más, no da una imagen de la realidad de la prostitución.

Por otra parte, habría que dar una solución, puesto que los prostíbulos están desapareciendo, a los pisos: cómo se puede entrar en ellos, cómo se pueden cerrar, etc.

Por último, nos interesa que haya una nueva ley contra la trata y que se penalice también la prostitución.

Proponemos que haya una mesa de trabajo para debatir esta ley y solicitamos participar en ella.

5ª INTERVENCIÓN

Corina Fuks (Liberata)

Entendemos que existe un compromiso por parte del gobierno en este tema, y que si el anteproyecto de la Ley de Garantía Integral de la Libertad Sexual no incluye la pornografía y la prostitución es porque requieren una legislación aparte para abordarla. 

Ha llegado el momento de dar un paso más. Histórica y coyunturalmente, es “el” momento para cambiar la historia.

Queremos extenderle nuestra mano al Ministerio de Igualdad para hacerlo, compartiendo nuestra experiencia, nuestro conocimiento sobre el tema y la visibilidad de nuestro trabajo desde nuestra posición de organizaciones sociales de base para avanzar desde la cultura de la no violencia y el diálogo.

Respecto a la propuesta que les hemos planteado de campaña mediática:

Ha de servir para revertir en un ambiente en el cual la abolición de la prostitución se vea por la mayoría de la sociedad como el camino para poner fin a la peor forma de desigualdad, de abuso de poder, de dominación que sufren las mujeres, niñas y también niños, sobre todo los que son migrantes no acompañados o están en situación de mayor vulnerabilidad. Son jóvenes desprotegidos, a los que una vez cumplidos los 18 años se sigue violando, pero se justifica desde una falsa voluntariedad. 

Que sensibilice y conciencie: que desmitifique esta actividad.

Que tenga el foco en la demanda.

Que no estigmatice a las mujeres sino al prostituyente y al proxeneta.

Que eduque sexualmente a los y las jóvenes en valores de respeto, afectividad e igualdad. 

Hay que visibilizar que las mujeres prostituidas son el producto estrella, el negocio redondo del más despiadado neoliberalismo, principalmente las empobrecidas, migradas, racializadas, violadas y abusadas sexualmente con anterioridad (incluso como parte del protocolo del sistema prostitucional)

Hablo de la prostitución con el mismo vocabulario que utilizo para hablar de la trata, porque la prostitución sin el proxenetismo existe en un porcentaje ínfimo, es casi un mito.

Tanto la trata de mujeres con fines de explotación sexual como la prostitución son indisociables.

Una futura ley de TSH si no está en línea con la abolición de la prostitución será papel mojado. 

El gobierno y las organizaciones que luchamos contra la mercantilización de las mujeres y el proxenetismo (ni siquiera está penalizado en nuestro CP) podemos pasar a la historia como las mujeres que hicieron posible la abolición de la esclavitud sexual en España y quienes hicieron que España fuera referencia de buenas prácticas para toda América Latina. 

Sabemos que la inacción contribuirá al avance de la regularización de la prostitución como trabajo sexual.

Los poderosos del negocio del sexo no van a dejar de aprovechar el COVID-19: oportunidad para argumentar que las mujeres tienen derechos laborales como prostitutas. Es un negocio que buscará la expansión. Su objetivo es aumentar sus ganancias. Su marketing: promocionar una cultura que promueva relaciones sexuales basadas en la desigualdad y la falta de afectividad y respeto por la dignidad del otro.

No habrá igualdad para ninguna mujer mientras un hombre pueda violar a aquellas mujeres que están en situación de vulnerabilidad y destrozarlas física y psicológicamente porque tiene dinero para hacerlo. 

El COVID-19 abre la posibilidad de cobertura legal a dos puntos: no reapertura de los prostíbulos, falsamente registrados como casas de masajes, hoteles o clubes, y penalización de los hombres que paguen por sexo y de la terciaría locativa. 

El próximo martes: en el decreto del gobierno (seguramente con el apoyo de la mayoría de los partidos de la oposición) puede penalizar a quien pague por comprar sexo y a la tercería locativa, al menos hasta que se descubra una vacuna y tratamiento para el coronavirus. 

Esto acompañado por medidas que vayan más allá de IMV y que den una alternativa real basada en los derechos a las mujeres en situación de prostitución.

O caminamos hacia la abolición o iremos hacia la regularización. 

Estaremos al lado del gobierno con corazón, manos y cabeza para caminar hacia la abolición.

6ª INTERVENCIÓN

Susana Fernández (Red Ecofeminista)

Es necesario trabajar nuevos modelos de relaciones afectivas y sexuales con adolescentes y jóvenes, para propiciar relaciones igualitarias y libre y que proporcionen bienestar a chicas y chicos. 

Es necesaria una campaña para estigmatizar la prostitución, para promover las relaciones igualitarias requiere, que las chicas y chicos, desde que nacen, tengan modelos de relaciones en las que se negocia, se dialoga y se llega a acuerdos. En las que los cuerpos de las mujeres y los varones son respetados y cuidados y estar en relaciones desde el deseo, es una manera de comunicación placentera y saludable. 

El objetivo es que resulte inconcebible, éticamente, pagar para conseguir sometimiento y dominio.

Desde que nacen niñas y niños se alimentan con modelos de desigualdad entre mujeres y varones (y otras desigualdades) y de sometimiento de las mujeres (benevolente u hostil para el placer masculino), mientras no tengan otros modelos como referentes que les ayuden a entablar otro tipo de experiencias y valores, será muy difícil que construyan relaciones sanas e igualitarias.

Es muy importante el diálogo y la escucha como eje de las propuestas que hemos planteado y nuestro deseo es colaborar sin crispación ni hostilidad con el Ministerio de Igualdad para poner en marcha las propuestas que les hemos trasladado.

Conclusiones de la reunión con la ministra de Igualdad

La ministra de Igualdad, la delegada de Gobierno contra la Violencia de Género, la Directora del Instituto de la Mujer, y la jefa de gabinete de la ministra mostraron su predisposición a trabajar con perspectiva abolicionista.

Nos plantearon que ellas tenían intención de desarrollar una Ley contra la trata con fines de explotación sexual que permita trabajar conjuntamente con un grupo de organizaciones.

Se nos propuso que hiciéramos nosotras la demanda del estudio al Ministerio tomando como referencia otras experiencias como Suecia o Francia.

A partir de aquí podremos crear un espacio de trabajo conjunto para trabajar las propuestas concretas que les planteamos.